Деятельность Государственного комитета по земельному управлению и геодезии
Республики Таджикистан и его органов на местах за девять месяцев 2018 года
Государственный комитет по земельному управлению и геодезии Республики Таджикистан в 2018 году наладил свою работу и завершил ряд работ на основе указаний и поручений Основателя мира и национального единства – Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона и задач, обозначенных в Послании Президента Республики Таджикистан Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
За этот период были продолжены работы по землеустройству и земельному кадастру, топографии, геодезии и картографии, делимитации и демаркации границ в пределах республики.
Государственный комитет, вместе с созданной рабочей группой, подготовив по установленному порядку, выполнение поручения Правительства Республики Таджикистан № 6/27-83 от 15 октября 2017 года по обеспечению выполнения положений постановления Правительства Республики Таджикистан за №212 от 28 апреля 2017 года «О Генеральном плане города Душанбе» по вопросу о землеустройстве относительно проектной линии прохождения границы города Душанбе с сельскими джамоатами Чоряккорон, Чортеппа, Сарикишти, Чимтеппа, Навобод, Россия и Гулистон района Рудаки, представил необходимые документы для рассмотрения Исполнительному органу государственной власти города Душанбе и Маджлису народных депутатов города Душанбе.
Для выполнения пункта 7 постановления Правительства Республики Таджикистан от 23 января 2018 года, №34 “О результатах социально – экономического развития Республики Таджикистан в 2017 году и задачах на 2018 год» в текущем году на площади 2182 га были созданы сады и виноградники. Из всей общей площади сады были созданы на 641 га орошаемых землях, 134 га залежных землях, 1254 га пастбищных землях, 153 га других землях, в том числе в ГБАО всего на площдаи 64 гектара, в Хатлонской области на площади 693 га, в Согдийской области на площади 521 га, в городах и районах республиканского подчинения на площади 905 га.
Согласно рабочему плану в пределах городов и районов республики был проведён контрольный замер площади сева хлопчатника, картофеля и орошаемых земель, оставшихся от сельскохозяйственного оборота, результаты которого следующие:
В республике проведён сев хлопчатника на площади
184506 га, что в сравнении с прогнозами (187500 га) меньше на 2994 гектара и в сравнении со статическими данными (186142 гектар) меньше на 1636 гектаров.
В Согдийской области произведён сев хлопчатника на площади 57350 га, что в сравнении с прогнозными показателями (57000 гектаров) больше на 350 гектаров и в сравнении со статистическими данными (57371 гектар) меньше на 21 гектар.
В Хатлонской области сев хлопчатника был проведён на площади 121197 гектаров, что в сравнении с прогнозными показателями (122000 гектаров) меньше на 803 гектара и в сравнении со статистическими данными (122404 гектара) меньше на 1207 гектаров.
В городах и районах республики сев хлопчатника был осуществлён на площади 5959 га, что в сравнении с прогнозами (8500 гектар) меньше на 2541 гектар и в сравнении со статистическим отчётом (6367 гектаров) меньше на 408 гектаров.
В республике произведена посадка картофеля на площади 31265 гектаров, что в сравнении с прогнозами (33490 гектаров) меньше на 2225 гектаров и в сравнении со статистическими данными (32553 га) меньше на 1288 гектаров.
В Горно – Бадахшанской автономной области сев картофеля был произведён на площади всего 1899 гектаров, что в сравнении с прогнозами (3000 гектаров) меньше на 1101 гектар, что составляет 63% от плана. Согласно статистическому отчёту (2083 гектара) меньше на 184 гектара.
В Согдийской области сев картофеля был проведён на площади 13781 гектар, что в сравнении с прогнозами (14550 гектаров) меньше на 769 гектаров и в сравнении со статистическим отчётом (13781 гектар) меньше на 924 гектара.
В Хатлонской области сев картофеля был осуществлён на площади 6397 гектаров, что в сравнении с прогнозными показателями (6800 гектар) меньше на 403 гектара и в сравнении со статистическими сведениями (6625 гектаров) меньше на 228 гектаров.
В городах и районах республиканского подчинения сев картофеля был проведён на площади 9188 гектаров, что на 48 гектаров больше в сравнении с прогнозом (9140 гектаров) и статистическим отчётом (9140 га).
Площадь земель оставшихся от сельскохозяйственного оборота в республике в текущем году составляет 9615 гектаров, из них орошаемые составляют 8139 гектаров, что меньше на 928 гектаров в сравнении с прошлым годом, из которых 684 гектара орошаемые земли.
845 гектаров остались от сельскохозяйственного оборота по причине засоленности и заболоченности, 3032 гектара из – за выхода из строя магистральных каналов и сооружений, в результате паводков – 871 гектар, по причине не проведения мелиоративных работ 42 гектара, из – за отсутствия воды для орошения -2319 гектаров, из – за безосновательного строительства, выпали из сельскохозяйственного оборота 781 га и по причине неудовлетворительных хозяйственных работ 1725 га.
Площадь земель, оставшихся от сельскохозяйственного оборота в ГБАО, составляет 192 гектара орошаемых земель, в Хатлонской области – 4653 га, из которых 3863 га орошаемые, Согдийской области – 3248 га, из которых 3119 га орошаемые и районах республиканского подчинения 1522 га, из них 965 га – орошаемые.
Хотя свободных земель в пределах республики стало меньше в сравнении с прошлым годом, однако в ГБАО свободные земли увеличились на 192 гектара орошаемых земель (в 2017 году не было) и городах и районах республиканского подчинения 145 га, из которых 103 га орошаемые земли.
Был составлен план мероприятий по возвращению в сельскохозяйственный оборот посевных орошаемых земель и залежных земель за три года, согласно которому:
-в Хатлонской области запланировано возвращение в сельхозоборот 4255 гектаров посевных орошаемых земель, выпавших из сельскохозяйственного оборота, в 2018 году – 1070 га, в 2019 году- 1269 га и в 2020 году – 1328 га. Площадь 588 га по причине селевых потоков и смыва рек не представляется возможным для возвращения в сельскохозяйственный оборот.
-в Согдийской области запланировано возвращение в сельхозоборот 3706 гектаров посевных орошаемых земель, выбывших из сельскохозяйственного оборота, в 2018 году-1304 гектара, в 2019 году -1214 гектара и в 2020 году -1188 гектаров.
-в районах республиканского подчинения запланирована площадь 862 гектара посевных орошаемых земель, в 2018 году -85 гектаров.
Согласно пункту 66 Плана работы Государственного комитета в городах и районах республики был проведён контрольный замер площади повторного сева. На состояние 10 августа в республике был проведён повторный сев на площади 72581 га, что меньше на 4741 га в сравнении с прогнозом (77322 га) и меньше на 2225 га в сравнении со статистическими данными (74806 га).
С целью выполнения пункта 7 Протокола заседания с участием Премьер – министра Республики Таджикистан об улучшении системы статического учёта для получения точных данных об орошаемых землях, находящихся в пользовании населения, работы продолжаются.
Площадь посевных земель в населённых местностях в республике на состояние 01.01.2018 г., составляет 212211 га, в том числе орошаемых -107175 га, частных подсобных земель (президентских) - 59275 гектаров, из которых 33057 гектаров орошаемые земли.
Во исполнение поручения Руководителя Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан №24/10-400 от 14.10.17 об указаниях и поручениях Основателя мира и национального единства – Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона, озвученных на церемонии сдачи в эксплуатацию нововозведённого здания общеобразовательной средней школы №59 района Рудаки, состоявшегося 3 октября 2017 года, был создан Штаб по надзору за рациональным и эффективным использованием земель на территории района Рудаки и расширением земель города Душанбе. В результате проведённых надзорных работ были выявлены 46 случаев нарушения земельного законодательства в сельских джамоатах Чортепа, Саркишти, Россия района Рудаки и приняты решения по штрафованию на сумму 15050 сомони.
За девять месяцев 2018 года специалистами Государственного комитета были проведены проверки по соблюдению требований Земельного кодекса и других нормативно – правовых актов Республики Таджикистан относительно земли землепользователями городов и районов Шахритуз, Куляб Хатлонской области, Джаббор Расулов Согдийской области, Дарвазский район Горно – Бадахшанской автономной области, районов Санговр и Нурабад.
В ходе проверок в Шахритузском районе было выявлено 166 случаев, в городе Куляб – 136 случаев. В Джаббор Расуловском районе – 62 случая, в Дарвазском районе – 44 случая, в районе Сангвор – 42 случая, в Нурабадском районе – 92 случая. В отношении этих нарушений были приняты соответствующие меры.
В городах и районах Согдийской области во время проведения контрольного замера площади сева хлопчатника, картофеля и свободных земель были выявлены 68 случаев нарушений земельного законодательства и на сумму 69500 сомони были приняты решения о штрафовании, из которых 51900 сомони поступили на расчётный счёт Государственного комитета.
Государственный комитет по земельному управлению и геодезии Республики Таджикистан наладил на должном уровне сотрудничество в плане соблюдения земельного законодательства с Генеральной прокуратурой, Государственным комитетом национальной безопасности, Агентством по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией и другими правоохранительными органами.
Согласно письму Главного военного прокурора Республики Таджикистан специалистами Государственного комитета совместно были проведены проверки состояния использования земель военных министерств и ведомств Республики Таджикистан, и по их результатам представлены заключения.
Совместно с Генеральной прокуратурой Республики Таджикистан были проведены проверки о состоянии выполнения земельного законодательства в сельском джамоате М. Вайсова Восейского района, Пянджского района Хатлонской области, Шахринава, Варзоба, Рудаки и города Турсунзаде, и представлены соответствующие заключения.
Также были совместно проведены проверки прогнозных земель города Душанбе и промышленных земель.
На основе поручения Руководителя Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан №40/76 от 28.03.18. была проинспектирована ситуация целевого использования земель в подсобных хозяйствах «Лучоб»,
«Зигерти» и «Гиссар» Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан и представлены сведения в Исполнительный аппарат Президента Республики Таджикистан.
Государственный комитет в плане реорганизации и реформирования земель осуществляет ряд работ.
В рамках выполнения требований Указа Президента Республики Таджикистан от 30 июня 2006 года, №1775 «О дополнительных мерах по реорганизации и реформе сельскохозяйственных организаций» и Закона Республики Таджикистан «О дехканских (фермерских) хозяйствах» на состояние 1.09. 2018 года количество дехканских хозяйств в пределах республики составляет 183723 единицы.
Количество дехканских хозяйств за девять месяцев составило 4575 единиц, из этого 1911 единиц в Согдийской области, 1631 единица в Хатлонской области, 74 – в Горно – Бадахшанской автономной области и 959 – в районах республиканского подчинения.
2017 года были созданы и прошли государственную регистрацию 2161 дехканское хозяйство. Из этого количества - 791 единица в Согдийской области, 867 дехканских хозяйств в Хатлонской области, 35 – в ГБАО и 468 единиц в районах республиканского подчинения.
Государственный комитет в свете выполнения «Стратегии по противодействию коррупции в Республике Таджикистан на 2013 – 2020 годы» на постоянной основе рассматриваются антикоррупционные вопросы на каждом собрании при руководстве Государственного комитета, даются необходимые поручения и по их выполнению проводится работа по надзору, предупреждению, разъяснению и пропаганде.
С целью предотвращения коррупционных действий со всеми председателями комитетов по земельному управлению областей, городов и районов и подведомственных предприятий заключены Договора по противодействию коррупции.
Анализ итогов случаев возмещения производственных сельскохозяйственных потерь физическими и юридическими лицами показал, что в настоящее время 38910475 сомони денежных средств производственных сельскохозяйственных потерь не были возмещены и переведены на специальный счёт республиканского бюджета.
За этот период на специальный счёт республиканского бюджета поступило 7239039 сомони денежных средств производственных сельскохозяйственных потерь.
Работники Государственного комитета и его подведомственных предприятий приняли активное участие в коллективных работах – традиционных «хашарах», проведённых на местах в рамках работ по созиданию и благоустройству, озеленению, посадке саженцев, содержанию в чистоте и порядке территорий предприятий, жилых кварталов и автомагистралей, возложенных на них, и в целом осуществлены работы на сумму свыше 100 000 сомони.
Государственный комитет с целью оказания благотворительной помощи инвалидам, лицам, оставшимся без попечения, и малоимущим людям вносит свой вклад в мероприятия по благотворительности и оказанию помощи. Так, людям с ограниченными возможностями, и оставшимися без попечительства, малообеспеченным семьям и круглым сиротам в преддверии празднования Нового года, Дня Национальной армии, Дня матери, Международного праздника Навруз, Рамазана, праздника Курбан, Дня национального единства и 27 – летия Государственной независимости Республики Таджикистан была оказана благотворительная помощь в размере свыше 255 000 сомони.
В преддверии празднования Навруз подведомственные предприятия провели благотворительные мероприятия для сирот, детей, оставшихся без попечения, и малоимущих семей. В частности, в рамках соблюдения требований Закона Республики Таджикистан «Об упорядочении традиций, торжеств и обряда в Республике Таджикистан» был проведён обряд «хатнасур» (обрезание) для 18 детей.
Государственный комитет в свете выполнения Распоряжения Президента Республики Таджикистан от 29 декабря 2017 года№АП-983 во время празднования Международного праздника Навруз, Дня Победы, в преддверии праздника Рамазан, празднования 21 – й годовщины Дня национального единства и 27 – летия Государственной независимости Республики Таджикистан оказал материальную помощь воспитанникам республиканской школы – интерната для детей сирот Шахринавского района на сумму 32 213 сомони.
Государственный комитет по земельному управлению и геодезии Республики Таджикистан в свете исполнения указов и поручений Президента страны, постановлений Правительства Республики Таджикистан, принимая все меры, полностью и своевременно их выполняет.
